金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gō一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗ng)示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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