金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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