金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xa5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大íng)政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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