金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查g>会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。