金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持(家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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