金融界5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场(chǎng)所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建设条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造，具备安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充(chōng)电车位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行业(yè)统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一体(tǐ)化的(de)充电基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰(fēng)谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要求等(děng)，开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与(yǔ)新能(néng)源汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需(xū)求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送(sòng)等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报(bào)道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费方(fāng)政府和行业(yè)机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服(fú)务(wù)企业加快建设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及(jí)电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培训(xùn)，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护(hù)器(qì)及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全水平(píng)。

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