金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术(shù)支撑。 <新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗/p>

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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