北(běi)京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方、数俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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