北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大(dà)模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数(shù)据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点(d1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米iǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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